前線：“混合所有制經濟”若干問題辨析

　　其一，對混合所有制存在兩種理解

　　當前對混合所有制經濟存在廣義和狹義兩種理解，廣義的理解認為，混合所有制經濟既可以是公有資本與非公有資本的融合，也可以是國有資本與集體資本的融合，或者是私營資本與外國資本的融合；狹義的理解則把混合所有制經濟界定為公有資本與非公有資本的融合。

　　僅從《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》（以下簡稱《決定》）中“國有資本、集體資本、非公有資本等交叉持股、相互融合”這句闡釋來看，廣義的理解也有其依據；但聯系上下文關于完善基本經濟制度的論述，將混合所有制經濟界定為公有資本與非公有資本的交叉持股和相互融合應當更符合《決定》本意，這樣更能直接體現堅持和完善基本經濟制度的用意，也更利于促進多種所有制經濟的共同發展。

　　其二，“混合所有制”會不會取代“公有制”“私有制”

　　按照通常的理解，混合所有制經濟可以從宏觀和微觀兩個層面來分析：宏觀層面的混合所有制經濟可以理解為一個國家經濟結構中不同所有制的構成和比重，在宏觀層面上推進混合所有制經濟的發展，就是要在堅持公有制主體地位的同時，支持、鼓勵和引導非公有制經濟的發展；微觀層面的混合所有制經濟主要指企業內部不同所有制屬性的資本構成，在微觀層面上推進混合所有制經濟的發展，就是要發展混合所有制企業，其實質是調整企業的產權結構。

　　應該說，這種解釋在學理上是能夠講得通的；不過，我們當前所說的“混合所有制”，還是主要就微觀層面而言�！鞍l展混合所有制經濟”的提法首次出現在1999年十五屆四中全會《中共中央關于國有企業改革和發展若干重大問題的決定》，并與國有企業的股份制改革相聯系。從十八屆三中全會通過的《決定》來看，進一步提出“國有資本、集體資本、非公有資本等交叉持股、相互融合的混合所有制經濟，是基本經濟制度的重要實現形式”。所謂所有制的實現形式，是經濟關系實現的具體形式，主要是指資產或資本的組織形式和經營方式，同一所有制經濟可以有不同的實現形式，一種具體實現形式中又可以容納不同所有制經濟。因此，這里的“混合所有制”，著重在企業層面尤其是在推進國有企業改革的語境下展開，是為了鞏固公有制的主體地位、發揮國有經濟的主導作用、同時引導非公